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让地球的红飘带在数字世界飘扬
9月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，这是新中国成立以来，由中央制定的第一个专门部署文化建设的规划纲要。《纲要》的出台，充分表明了党中央、国务院对文化建设的高度重视，适应了我国新世纪新阶段经济、政治、文化、社会协调发展的客观需要，是推进和谐社会建设，实现全面建设小康社会总体目标的一个重大举措。
文化部部长孙家正在接受媒体采访时指出，在加强公共文化服务体系建设方面，文化部着重在五个方面采取措施：
一是进一步加强文化基础设施建设，形成较为完备的公共文化服务网络。从“六五”开始，几乎用了四个五年计划的时间才解决了县县有文化馆和图书馆的问题。2010年之前，我们要做到乡乡都有一个综合的文化站，行政村有一个文化室。争取达到一个乡有一个文化站，一个村有一个文化室。
二是要建立公共文化投入的稳定增长机制，要通过实施重大文化工程，加大对公共文化服务体系建设的支持力度。其中有一个很重要的工程叫“文化信息资源共享工程”，它的国家中心在国家图书馆，各省市都有分中心，然后通过信息资源共享工程的网络，把众多人民群众需要的信息一直送到最基层的农村。在数字化的时代，如何消除数字化鸿沟的问题已经成为世界关注的热点问题。信息资源共享工程的建设，将有助于在中国这样一个13亿人口的大国当中消除数字化鸿沟，使人人能够共享新的文化成果。
三是要创新公共文化服务的方式，切实提高公共文化服务的能力，其中把新的科技手段引入到传统文化领域是很重要的方面。最突出的一点，就是近几年来数字化图书馆、博物馆的建设速度在加快。同时，中国地域辽阔，各地之间的差距比较大，公共文化服务体系的建设一定要从当地的实际情况出发。像在一些非常广阔的牧区，一个乡建一个文化站，并不能解决整体的服务问题。这样我们就采取一种综合文化车的办法，进行流动式的服务，受到了牧民和广大边远地区人民的欢迎。
四是要明确各级政府在公共文化服务和管理方面的责任，要将公共文化服务纳入到各级政府重要的议事日程，纳入到政府的目标管理，纳入到当地的财政预算。
五是我们在为群众服务的过程中要特别注意维护未成年人、老年人、残疾人等特殊群众的文化权益。
孙家正部长说，《纲要》涵盖广泛，内容丰富，阐述了“十一五”时期文化发展的重大意义，明确了文化建设的指导思想、方针原则、发展目标和重点，规划了理论和思想道德建设、公共文化服务、新闻事业、文化产业、文化创新、民族文化保护、对外文化交流和人才队伍等八个方面的建设任务，提出了实现文化发展目标和任务的组织保证和政策措施。
他指出，《纲要》具有三个显著的特点：一是强调文化属于人民，二是强调文化重在建设，三是强调改革创新。孙家正部长要求，各级政府文化部门要把学习贯彻落实《纲要》的精神作为当前文化工作的一项重要任务抓紧抓好。要做好部门和地方文化发展规划与国家《纲要》的衔接，把《纲要》提出的相关任务纳入到部门和地方规划中来，逐项予以落实。对文化部门来说，要重点抓好公共文化服务体系尤其是农村文化建设、文化艺术创新和繁荣、文化遗产保护、对外文化交流等方面任务的落实。要会同有关部门制定完善相关配套政策，制定《纲要》实施方案，进行任务分解，落实责任，并建立督促检查机制，将贯彻《纲要》的情况列入一个地方一个单位政绩考核的重要内容。在党中央、国务院领导下，将对《纲要》各项任务的落实情况进行跟踪检查，一级抓一级，层层抓落实。
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